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新聞出版廣電總局(國家版權(quán)局)貫徹落實《2017年政務(wù)公開工作要點》實施方案 |
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2017年，新聞出版廣電總局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實施細(xì)則（以下簡稱《意見》及實施細(xì)則），按照國務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開工作要點》的要求，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強解讀回應(yīng)，擴大公眾參與，增強公開實效，推進(jìn)總局政務(wù)公開工作持續(xù)有效開展。 一、加強政務(wù)信息公開 ?。ㄒ唬┘訌姏Q策過程公開。完善征求意見、合法性審查等制度，在決策多個環(huán)節(jié)引入監(jiān)督機制，科學(xué)地履行管理職責(zé)。在涉及行業(yè)改革、政策調(diào)整的重要政策出臺前，廣泛聽取各方意見建議。做好總局負(fù)責(zé)牽頭起草的行政法規(guī)、部門規(guī)章等草案向行業(yè)或者社會公眾公開征求意見工作。強化法治意識，在擬定規(guī)范性文件過程中，嚴(yán)格落實合法性審查等法定程序，通過制度手段保證決策流程科學(xué)透明。 ?。ǘ┘訌娭攸c領(lǐng)域信息公開。及時主動公開總局制定的部門規(guī)章、規(guī)范性文件和出臺的重要政策、發(fā)展規(guī)劃等信息，并做好解讀、回應(yīng)工作。做好新聞出版廣播影視行業(yè)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、全國著作權(quán)登記相關(guān)統(tǒng)計信息的公開工作?！?/p> ?。ㄈ┩七M(jìn)預(yù)決算信息公開。在總局政府網(wǎng)站政府信息公開專欄財務(wù)信息欄中，在已經(jīng)公開了2017年部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好2016年部門決算的信息公開工作，并及時收集預(yù)決算信息公開后的輿情反映，做好解釋準(zhǔn)備工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。 ?。ㄋ模┩七M(jìn)有關(guān)重大項目的信息公開。及時主動公開有關(guān)扶持計劃項目信息。在總局政府網(wǎng)站開設(shè)“重大項目”專欄，及時公開總局有關(guān)重點工程資助項目申報及評審結(jié)果等信息。 二、推進(jìn)“放管服”改革信息公開 ?。ㄒ唬┘皶r公開行政許可事項目錄材料清單。在前期總局政府網(wǎng)站行政許可信息目錄材料清單公開的基礎(chǔ)上，細(xì)化對個別條目的描述，及時更新對于相關(guān)材料的具體要求和樣本。 （二）及時更新發(fā)布權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項目錄。根據(jù)權(quán)責(zé)事項取消、下放、承接情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公開非涉密事項權(quán)責(zé)清單。梳理總局政務(wù)服務(wù)事項，編制政務(wù)服務(wù)事項目錄，并在總局政府網(wǎng)站公開發(fā)布。 ?。ㄈ┘皶r公開行政許可事項辦理過程及有關(guān)許可結(jié)果信息。方便行政相對人通過總局政府網(wǎng)站查詢，隨時了解申報事項辦理進(jìn)展情況，進(jìn)一步提高信息服務(wù)水平。及時主動公開總局有關(guān)行政審批結(jié)果信息。 ?。ㄋ模┘皶r公開“雙隨機、一公開”工作相關(guān)信息。圍繞“雙隨機、一公開”相關(guān)工作要求，完善總局隨機抽查事項清單，推進(jìn)“雙隨機、一公開”相關(guān)工作深入開展。 三、推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開 ?。ㄒ唬┘皶r公開推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性信息。公開“十三五”時期新聞出版廣播影視行業(yè)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見等指導(dǎo)性文件。 ?。ǘ┘皶r公開轉(zhuǎn)型升級工作信息。推動新聞出版廣播影視業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，及時發(fā)布有關(guān)信息。深入推動新聞出版行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工作，開展動態(tài)評估，并及時公布評估結(jié)果，發(fā)布動態(tài)評估工作報告。公開推動綠色印刷實施、促進(jìn)數(shù)字印刷發(fā)展、建設(shè)國家印刷復(fù)制示范企業(yè)等有關(guān)信息。 ?。ㄈ┘皶r公開新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)信息。公開加快建設(shè)融媒體平臺、建設(shè)出版融合發(fā)展重點實驗室、打造智慧融媒體等有關(guān)信息。繼續(xù)開展優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品推介活動，及時公布推介結(jié)果，加大宣傳推廣力度，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)堅持以人民為中心的創(chuàng)作出版導(dǎo)向，推動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)這一新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 四、推進(jìn)行業(yè)管理信息公開 ?。ㄒ唬┘皶r公開版權(quán)保護有關(guān)信息。國家版權(quán)局將制定印發(fā)2017年打擊侵權(quán)假冒工作要點，對全國版權(quán)行政處罰案件的信息公開工作提出進(jìn)一步的工作要求。國家版權(quán)局網(wǎng)站定期公布重點作品版權(quán)保護預(yù)警名單，對名單內(nèi)的作品采取有效措施予以保護。 ?。ǘ┘皶r公開重大違法違規(guī)案件。加強行政監(jiān)管力度，加強對出版物質(zhì)量、有關(guān)年度核驗工作的檢查、抽查工作。公開總局有關(guān)重大專項工作、重大專項行動開展情況，以及有關(guān)重點案件的查辦情況。公開全國電影市場治理整頓工作進(jìn)展情況。公開“雙隨機”質(zhì)量抽查結(jié)果及對批質(zhì)量不合格產(chǎn)品的處理情況，公開對違法違規(guī)企業(yè)的查處情況，公開違紀(jì)違規(guī)報刊單位名錄、記者證注銷公告等信息。 五、增強政務(wù)公開實效 ?。ㄒ唬┤媛鋵崱拔骞_”工作機制。認(rèn)真貫徹落實《意見》及實施細(xì)則的相關(guān)要求，將“五公開”切實落實到辦文辦會程序中。建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展機制，加快制定主動公開基本目錄，細(xì)化公開內(nèi)容，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。進(jìn)一步做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，及時回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。 ?。ǘ┻M(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機制。認(rèn)真貫徹落實《意見》及實施細(xì)則關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定。按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。重要文件出臺后，充分利用全媒體發(fā)布平臺，通過答記者問、發(fā)表文章、接受訪談等方式及時進(jìn)行解讀，傳遞權(quán)威信息。 ?。ㄈ┘訌娬?wù)公開平臺建設(shè)。加強總局政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，加強專題專欄的優(yōu)化建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用。拓寬政務(wù)公開渠道，加強政務(wù)微博、微信、客戶端等政務(wù)新媒體平臺的開發(fā)和利用，明確開辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容審核發(fā)布機制，強化互動和服務(wù)功能，擴大政務(wù)信息的覆蓋范圍，不斷提升移動應(yīng)用傳播力。 加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)總局“網(wǎng)上預(yù)受理預(yù)審查平臺”建設(shè)，逐步開展總局電子政務(wù)與電子監(jiān)察服務(wù)平臺及應(yīng)用系統(tǒng)的上線運行工作，不斷提高網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢功能。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)審批的信息交換方式，逐步探索實現(xiàn)審批信息的共享和互聯(lián)互通。 ?。ㄋ模┮婪ㄒ?guī)范依申請公開工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及國辦有關(guān)文件的規(guī)定，做好政府信息依申請公開工作。暢通信息公開申請受理渠道，嚴(yán)格按照法定時限辦理答復(fù)，增強答復(fù)內(nèi)容的針對性，規(guī)范答復(fù)形式，進(jìn)一步提高依申請公開工作水平。 |
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