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廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工程建設(shè) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費管理細則 |
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第一條 為規(guī)范和加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）制修訂經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，保證制修訂任務(wù)的完成，根據(jù)廣電總局預(yù)算管理、工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)制度和財政“過緊日子”的要求，并參照《國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費管理辦法》（財行〔2019〕477號）相關(guān)要求，制定本管理細則。 第二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費），是財政補助的、專門用于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作且符合相關(guān)規(guī)定的經(jīng)費。 第三條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費相關(guān)部門和單位的職責(zé)如下： （一）廣電總局規(guī)劃財務(wù)司（以下簡稱規(guī)劃財務(wù)司）負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的預(yù)算編制和績效管理，對項目執(zhí)行情況進行抽查； （二）標(biāo)準(zhǔn)化管理支撐機構(gòu)（以下簡稱支撐機構(gòu)）承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂的具體管理工作，負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費日常管理，并按照規(guī)劃財務(wù)司要求及時匯總報送項目執(zhí)行情況和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費使用情況。 （三）標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位自立項批準(zhǔn)之日起一個月內(nèi)應(yīng)與支撐機構(gòu)簽訂項目合同書，成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，并視工作內(nèi)容落實相應(yīng)配套工作經(jīng)費，專款專用。 第四條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的使用范圍包括： （一）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項及報批的審查、論證評估； （二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見及技術(shù)審查； （三）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布和公告； （四）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和外文版翻譯； （五）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本的印刷和信息發(fā)布； （六）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審； （七）對標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的管理、考核工作，以及與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂直接相關(guān)的組織、管理工作； （八）與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂直接相關(guān)的其他工作。 第五條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的開支項目具體如下： （一）資料費。包括制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中需要支出的書刊、資料、復(fù)印等費用。 （二）設(shè)備費。包括制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中購置或租賃試驗儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。 （三）試驗驗證費。包括制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中必須進行的試驗、驗證所發(fā)生的能源、材料、低值易耗品的購置費用及測試費用。 （四）差旅費。包括制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程（包括技術(shù)審查、技術(shù)協(xié)調(diào)和審核、復(fù)審）中，按規(guī)定支出的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費等費用。 （五）會議費。包括制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中為了進行論證、研討、協(xié)調(diào)而召開有關(guān)會議，按規(guī)定開支的會議住宿費、伙食費、會議場地租金、交通費、文件印刷費等。 （六）勞務(wù)費。包括按規(guī)定支付給參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、匯總整理、審核、翻譯等方面的人員的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費不得支付給支撐機構(gòu)相關(guān)工作人員。 （七）專家咨詢費。包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案在審定過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給支撐機構(gòu)相關(guān)工作人員。 （八）公告費、印刷費。包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批完成后進行公告和印制時所發(fā)生的費用。 （九）宣傳推廣費。包括對涉及面廣、影響較大的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為推動其實施所發(fā)生的費用。 （十）其他費用。包括與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂直接相關(guān)的，除上述支出以外的其他支出。 第六條 規(guī)劃財務(wù)司及支撐機構(gòu)按年度公開征集行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項建議。立項建議申報書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式填報，包括制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目的經(jīng)費預(yù)算數(shù)額和來源構(gòu)成等。 第七條 規(guī)劃財務(wù)司依據(jù)行業(yè)發(fā)展實際需要，組織專家立項評審，報經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后形成年度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，與支撐機構(gòu)簽訂委托合同。 未列入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的項目原則不予安排標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費。 第八條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂周期原則上不應(yīng)當(dāng)超過二年。支撐機構(gòu)應(yīng)按照項目實施進度、合同約定等支付標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費。 第九條 支撐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求對標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費進行使用與管理： （一）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃制定項目實施方案，并嚴格組織管理； （二）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，合理安排，節(jié)約使用，保證專款專用，單獨核算； （三）項目完成后，支撐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求及時向規(guī)劃財務(wù)司報送標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費使用情況及項目完成情況的總結(jié)報告，相關(guān)報告可以按照年度總結(jié)形式匯總報告。 第十條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十一條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目一經(jīng)批準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位不得自行調(diào)整。確需調(diào)整的，標(biāo)準(zhǔn)起草牽頭單位應(yīng)當(dāng)提出申請，報支撐機構(gòu)后按程序報批。 第十二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目被撤銷或中止的，規(guī)劃財務(wù)司應(yīng)當(dāng)視情況收回部分或全部標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費。 第十三條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制牽頭起草單位不能按時完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報支撐機構(gòu)審核同意，規(guī)劃財務(wù)司批準(zhǔn)，方可延期。 第十四條 支撐機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)認真遵守財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度和本辦法相應(yīng)規(guī)定，同時接受所在單位的財務(wù)管理部門和內(nèi)部審計部門的核算與監(jiān)管。 第十五條 支撐機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位或者個人對標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費存在截留、挪用、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。 第十六條 本細則由規(guī)劃財務(wù)司負責(zé)解釋。 第十七條 本細則自印發(fā)之日起施行。《廣電總局財務(wù)司關(guān)于加強工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補助經(jīng)費使用管理的通知》（財建字〔2011〕166號）同時廢止。 |
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