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廣播電視基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) 典型經(jīng)驗(yàn)：河北省容城縣 |
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【編者按】自2020年以來(lái)，國(guó)家廣播電視總局組織全國(guó)各省98個(gè)市、縣先后開(kāi)展第一批和第二批廣播電視基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。各試點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，在健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加本地化內(nèi)容供給、創(chuàng)新公共服務(wù)方式等方面取得了顯著成效?，F(xiàn)發(fā)布第一期試點(diǎn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)材料，供各地借鑒參考。 2023年6月，容城縣獲批成為全國(guó)第二批廣播電視基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。作為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和承接北京非首都功能疏解的主陣地，容城縣以廣播電視基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，加快廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，著力推動(dòng)公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平不斷提升，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)提供了有力的廣電支撐。 一、高位推動(dòng)，強(qiáng)化“三個(gè)保障”，夯實(shí)試點(diǎn)工作基礎(chǔ) （一）強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣融媒體中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，在融媒體中心設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確責(zé)任分工，完善任務(wù)清單，多次進(jìn)行碰頭會(huì)、座談會(huì)，并到安徽省全椒縣進(jìn)行調(diào)研觀摩，推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)工作有序開(kāi)展。 （二）強(qiáng)化政策保障。容城縣委縣政府高度重視，印發(fā)《容城縣廣播電視基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)施方案》《容城縣廣播電視公共服務(wù)管理辦法》等相關(guān)文件，明確指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，各項(xiàng)政策保障強(qiáng)而有力。 （三）強(qiáng)化資金保障。2023-2024年，容城縣共籌措財(cái)政資金249萬(wàn)元，用于應(yīng)急廣播體系建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、本地節(jié)目地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù)落實(shí)，為試點(diǎn)工作順利開(kāi)展提供資金保障。 二、補(bǔ)齊短板，實(shí)施“四大工程”，健全服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施 （一）實(shí)施縣級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)工程。容城縣投入財(cái)政資金206萬(wàn)元，推動(dòng)全縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)。目前已完成縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)系統(tǒng)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)行政村的建設(shè)任務(wù)，正在推進(jìn)其余5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程建設(shè)。同時(shí)，健全和完善相關(guān)管理規(guī)定和播出制度，確保應(yīng)急系統(tǒng)快速高效反應(yīng)。 （二）實(shí)施廣播電視基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。建立“一部一中心（縣委宣傳部監(jiān)管、公共服務(wù)中心服務(wù)）+七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站+N個(gè)村級(jí)服務(wù)代辦點(diǎn)”的廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)。依托廣電網(wǎng)絡(luò)公司營(yíng)業(yè)廳設(shè)立縣廣播電視公共服務(wù)中心，依托鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心及廣電營(yíng)業(yè)廳設(shè)立服務(wù)站，依托村級(jí)便民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)代辦點(diǎn)。開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，與省廣電平臺(tái)《河北有線(xiàn)》小程序進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)電視用戶(hù)與應(yīng)急廣播的便捷服務(wù)，并制定相關(guān)服務(wù)制度，明確服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)內(nèi)容等，保障三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效運(yùn)行。 （三）實(shí)施傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。建設(shè)本地節(jié)目地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)，強(qiáng)化無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施和制播能力建設(shè)，提升公共服務(wù)能力和水平。雄安廣電網(wǎng)絡(luò)公司投資120萬(wàn)元進(jìn)行有線(xiàn)電視線(xiàn)路升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)從單一的有線(xiàn)電視業(yè)務(wù)升級(jí)為承載寬帶互聯(lián)網(wǎng)的雙向網(wǎng)絡(luò)，大大提升了網(wǎng)絡(luò)雙向覆蓋面。 （四）實(shí)施本地化節(jié)目供給工程?？h融媒體中心持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，升級(jí)技術(shù)裝備，注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)二級(jí)等保測(cè)評(píng)，有力保障節(jié)目傳輸高效、穩(wěn)定，確保本地廣播電視縣融媒體中心綜合頻道人口覆蓋率100%。整合全媒體優(yōu)勢(shì)資源，著力提升主流輿論引導(dǎo)能力，形成廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新興媒體融合發(fā)展的信息傳播矩陣，開(kāi)設(shè)《容城好人事跡展播》《幸福生活“容想”》等本地化節(jié)目，助力縣域中心工作。2023年，制定并落實(shí)《關(guān)于殘疾人家庭安裝使用有線(xiàn)數(shù)字電視的實(shí)施方案》，為200戶(hù)貧困殘疾人家庭提供免費(fèi)有線(xiàn)電視服務(wù)，保障廣電基本公共服務(wù)均等化。 三、智慧賦能，開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí) （一）豐富智慧廣電應(yīng)用場(chǎng)景。雄安廣電在容城縣打造一系列專(zhuān)網(wǎng)，覆蓋“政用、商用、民用”各領(lǐng)域，豐富了應(yīng)用場(chǎng)景。深化政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景，應(yīng)急廣播專(zhuān)網(wǎng)助力緊急預(yù)警，智慧殯葬中心專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)信息化，雄安政務(wù)中心社保專(zhuān)網(wǎng)優(yōu)化社保服務(wù)流程。商用領(lǐng)域方面，酒店類(lèi)業(yè)務(wù)傳輸專(zhuān)網(wǎng)為酒店提供高質(zhì)量廣播電視服務(wù)。優(yōu)化民用服務(wù)，平王鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和晾馬臺(tái)醫(yī)療專(zhuān)網(wǎng)，助力醫(yī)療系統(tǒng)開(kāi)展遠(yuǎn)程服務(wù)，打破區(qū)域限制，讓優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療信息惠及更廣泛的人群。承接建設(shè)容城縣安置住房分配搖號(hào)系統(tǒng)專(zhuān)線(xiàn)，保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通，服務(wù)回遷群眾，確?；剡w工作的順利進(jìn)行。 （二）深化5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。雄安廣電在容城縣建設(shè)179座5G 700M基站，實(shí)現(xiàn)了容城縣區(qū)域廣電5G的全覆蓋。投資200多萬(wàn)元購(gòu)置并安裝了5G NR廣播相應(yīng)設(shè)備，將為用戶(hù)提供定向按需的精準(zhǔn)廣播服務(wù)，如隨時(shí)隨地觀看廣播電視節(jié)目、實(shí)時(shí)接收公共安全廣播，無(wú)需消耗數(shù)據(jù)流量，實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)景服務(wù)覆蓋，為容城群眾帶來(lái)更加便捷、高效和安全的通信體驗(yàn)。 （三）推動(dòng)京津冀節(jié)目共享。通過(guò)與北京歌華有線(xiàn)及廊坊廣電的光纜傳輸對(duì)接和機(jī)房設(shè)備升級(jí)，成功引入北京新聞、文藝、科教、財(cái)經(jīng)等7套電視節(jié)目，覆蓋容城縣和安置區(qū)，獲得群眾廣泛認(rèn)可。目前，正與天津廣電進(jìn)行積極溝通，計(jì)劃引入天津優(yōu)質(zhì)電視節(jié)目，實(shí)現(xiàn)京津冀本地化節(jié)目的全面共享，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域文化交流與合作。 四、下一步工作計(jì)劃 一是繼續(xù)拓展智慧廣電應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步推動(dòng)智慧廣電等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、商用和民用領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)廣電企業(yè)開(kāi)發(fā)更多符合市場(chǎng)需求的服務(wù)和產(chǎn)品。二是加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，在5G NR廣播建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，深化5G NR廣播應(yīng)用，提供更加豐富的觀看體驗(yàn)。三是深化京津冀節(jié)目共享合作，擴(kuò)大節(jié)目共享范圍，加強(qiáng)節(jié)目?jī)?nèi)容創(chuàng)新，優(yōu)化節(jié)目傳輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)節(jié)目監(jiān)管和審查。 |
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