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《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》答記者問 |
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近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家國防科技工業(yè)局、國家保密局、中央軍委政治工作部、中央軍委政法委員會聯(lián)合印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2025年3月1日起施行。日前，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中央軍委政治工作部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)問題回答了記者提問。 問：《辦法》制定的目的和意義是什么？ 答：研究制定《辦法》，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理的部署要求，推動網(wǎng)絡(luò)空間法治化的重要舉措，對于弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，治理互聯(lián)網(wǎng)虛假軍事信息、泄露軍事秘密等問題，清朗涉軍網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，匯聚強(qiáng)軍興軍意志力量，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)營造良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。 問：制定《辦法》的指導(dǎo)原則是什么？ 答：起草制定過程中，一是把握根本遵循。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平強(qiáng)軍思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，明確《辦法》主題立意、基本框架和主要內(nèi)容。二是堅(jiān)持鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，通過完善互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播相關(guān)規(guī)范，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者和用戶自覺維護(hù)人民軍隊(duì)良好形象，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。三是加強(qiáng)法規(guī)銜接。與相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)銜接，對相關(guān)制度予以細(xì)化和明確，為開辦軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目和軍事賬號提供規(guī)范指引。四是注重解決問題。針對互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理，特別是軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目和軍事賬號開辦和監(jiān)管等實(shí)際問題，注重體系設(shè)計(jì)、標(biāo)本兼治，從源頭上規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播秩序。 問：《辦法》對開辦軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目等作了哪些規(guī)定？ 答：《辦法》第五條明確，互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者通過開辦軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目、軍事賬號等，提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)定，依法申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)。《辦法》第六條提出，鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)軍事信息服務(wù)的編輯機(jī)構(gòu)，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專職編輯人員、內(nèi)容審核人員。這樣規(guī)定，既充分尊重現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)許可和備案管理規(guī)定，避免增設(shè)公民、法人和其他組織的義務(wù)，又從編輯機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員配備方面，為軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目、軍事賬號開辦和運(yùn)維提供規(guī)范指引，有利于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體健康發(fā)展。 問：依據(jù)《辦法》，哪些賬號可以認(rèn)定為軍事賬號？ 答：《辦法》明確，軍事賬號主要是指在各類互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺注冊或者變更為軍事類別、以傳播軍事信息為主的網(wǎng)絡(luò)賬號。《辦法》第七條明確網(wǎng)站平臺為用戶開通軍事賬號，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核驗(yàn)，并細(xì)化了軍事賬號認(rèn)定條件，軍隊(duì)單位、兵役工作有關(guān)部門、國防教育機(jī)構(gòu)、軍地新聞媒體，以及具備相應(yīng)規(guī)模軍事編輯、內(nèi)容審核人員的企業(yè)事業(yè)單位等，在網(wǎng)站平臺開辦的以傳播軍事信息為主的賬號，可以由網(wǎng)站平臺認(rèn)定為軍事賬號。 問：《辦法》對軍事賬號核驗(yàn)報(bào)送作了哪些規(guī)定？ 答：《辦法》第八條明確，互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者在與申請開辦軍事賬號的用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過身份認(rèn)證、賬號分類等方式標(biāo)注軍事賬號屬性，核驗(yàn)其真實(shí)身份信息，告知互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播的相關(guān)權(quán)利義務(wù)以及法律責(zé)任。軍事賬號核驗(yàn)通過后，互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在賬號信息頁面加注專門標(biāo)識，屬于互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號的，展示其運(yùn)營主體名稱、注冊運(yùn)營地址、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址歸屬地等信息，并于30日內(nèi)將賬號有關(guān)情況按照屬地管理原則，報(bào)送所在地網(wǎng)信部門和省軍區(qū)系統(tǒng)政治工作部門，涉及國防科技工業(yè)的，同時(shí)報(bào)送國防科技工業(yè)主管部門。 問：《辦法》對互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播明確了哪些具體要求？ 答：依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，圍繞規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播秩序，《辦法》重點(diǎn)從3個方面對互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播作出規(guī)范。一是鼓勵互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者和用戶制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播的信息。主要包括宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，宣傳習(xí)近平強(qiáng)軍思想，宣傳黨中央、中央軍委決策部署，弘揚(yáng)人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨、光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)等正能量信息。二是互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者和用戶不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播的信息。主要包括危害國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，詆毀黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)和軍委主席負(fù)責(zé)制，散布“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯誤政治觀點(diǎn)，歪曲、丑化、篡改、褻瀆、否定人民軍隊(duì)歷史、英雄烈士事跡和精神等違法和不良信息。三是禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉及軍事秘密的信息。主要包括含有軍事秘密、國防科技工業(yè)秘密或者未公開的信息，同時(shí)細(xì)化明確了有關(guān)涉密信息內(nèi)容，并對防范數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)可能引發(fā)的泄露軍事秘密風(fēng)險(xiǎn)作出明確。 此外，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，《辦法》第十五條至第十八條，分別對軍隊(duì)人員、預(yù)備役人員等信息保護(hù)，使用涉軍屬性以及新技術(shù)新應(yīng)用傳播軍事信息禁止性規(guī)定，轉(zhuǎn)載軍事新聞信息等，作出了具體規(guī)范。 問：《辦法》對建立互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制有哪些具體安排？ 答：《辦法》第二十一條明確，中央軍委政治工作部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，與中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門，建立互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。下一步，中央軍委政治工作部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，將與工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家國防科技工業(yè)局、國家保密局，以及中央軍委政法委員會等軍地部門，聯(lián)動省軍區(qū)系統(tǒng)政治工作部門與轄區(qū)內(nèi)駐軍單位、地方相關(guān)主管部門，建立互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。 |
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